Manuale per la preparazione al concorso Dirigente Tecnico del Ministero dell’Istruzione

Guida completa ed aggiornata allo svolgimento delle prove del concorso

Terza edizione

Tipologia prodotto
pubblicazione
Formato
cartaceo
Edizione
Edizione 2024
ISBN
9788861060630
Pagine
1320
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Codice MEPA:
MATEC24

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Descrizione

La presente guida aggiornata con le più recenti disposizioni legislative e regolamentari è rivolta ai partecipanti al concorso per titoli ed esami per Dirigenti Tecnici del Ministero dell’Istruzione e del Merito. Essa si propone di offrire le necessarie cognizioni per superare le prove del concorso costituite da due prove scritte ed una prova orale ed una eventuale prova di preselezione.

La Guida è concepita in funzione della specifica preparazione che bisogna avere per affrontare le prove del concorso avuto riguardo alle funzioni che i Dirigenti Tecnici saranno chiamati a svolgere in seno all’amministrazione scolastica; essa illustra in modo chiaro e completo tutte le materie delle quali è richiesta la conoscenza ai fini della preparazione delle prove del concorso.

Gli argomenti sono sviluppati sul piano teorico e normativo, nonché contestualizzati con esemplificazioni pratiche tratte dalla quotidiana attività amministrativa svolta dall’amministrazione scolastica. Conoscere gli aspetti pratici dell’attività amministrativa e le modalità di esercizio della funzione ispettiva, può costituire un valore aggiunto nello svolgimento delle prove d’esame. Spesso i contenuti delle prove scritte colpiscono l’interesse della commissione esaminatrice proprio sotto l’aspetto dell’originalità e delle conoscenze che i candidati dimostrano di avere rispetto al ruolo che saranno chiamati a svolgere.

La trattazione si giova di un criterio espositivo semplice e lineare che si sofferma sulla essenzialità degli argomenti, li chiarisce con esempi tratti dalla pratica amministrativa e contabile delle istituzioni scolastiche.

Gli argomenti sono svolti con puntuale riferimento alle vigenti disposizioni legislative, regolamentari e amministrative che presiedono alla gestione dell’amministrazione scolastica.

Indice

Capitolo 1 – Le fonti del diritto amministrativo
1) Quali sono le fonti del diritto amministrativo
2) La Costituzione rappresenta la principale fonte del diritto
3) Che cosa è la riserva di legge
4) La legge ordinaria
5) Cosa sono i decreti legislativi
6) Cosa sono i decreti legge
7) La legge regionale
8) I regolamenti
9) La consuetudine
10) Le circolari amministrative
11) La prassi amministrativa

Capitolo 2 – L’interpretazione della legge e degli atti amministrativi
1) L’interpretazione della legge
2) Quali sono i soggetti chiamati ad interpretare le norme giuridiche
3) I criteri d’interpretazione
4) I risultati dell’interpretazione
5) L’interpretazione analogica
6) Differenza tra l’interpretazione analogica e l’interpretazione estensiva
7) Da quando è efficace la legge
8) In che modo si possono abrogare le norme
9) Il principio d’irretroattività della legge
10) Le norme transitorie
11) L’interpretazione degli atti amministrativi

Capitolo 3 – Le situazioni giuridiche soggettive di diritto amministrativo 
1) Concetto di rapporto giuridico
2) Il diritto soggettivo
3) L’ interesse legittimo
4) Gli interessi collettivi e diffusi
5) L’interesse semplice
6) L’interesse di fatto
7) Mezzi di tutela dei diritti e degli interessi

Capitolo 4 – Principi, caratteri e discrezionalità dell’attività amministrativa
1) Quali sono i caratteri dell’attività amministrativa
2) Quali sono i principi costituzionali dell’attività amministrativa
3) Il principio di legalità
4) Il principio di imparzialità
5) Il principio di buona amministrazione
6) Il principio di pareggio del bilancio
7) Altri principi generali sull’azione amministrativa
8) In che cosa consiste la discrezionalità amministrativa
9) I limiti del potere discrezionale
10) Il contenuto della discrezionalità
11) L’oggetto della discrezionalità
12) Distinzione tra atti discrezionali e atti vincolati
13) Tipici atti discrezionali emanati in ambito scolastico
14) I mezzi di tutela contro gli atti discrezionali

Capitolo 5 – Il rapporto di gerarchia e la competenza degli organi amministrativi 71
1) Il rapporto organico 71
2) Il rapporto di servizio 72
3) Il concetto di competenza 72
4) Il rapporto di gerarchia 74
5) Il potere di direzione 75
6) Il trasferimento della competenza 76
7) La delegazione amministrativa 77
8) La delega dirigenziale in ambito scolastico 77
9) La delega di firma 81
10) La sostituzione 81
11) L’avocazione 81
12) I conflitti di competenza

Capitolo 6 – La disciplina del silenzio amministrativo 
1) Il silenzio
2) Il silenzio amministrativo e l’obbligo sancito dalla legge di concludere il procedimento
3) Il rapporto tra il silenzio inadempimento e la tutela penale prevista dall’art.328
4) La disciplina del silenzio-inadempimento
5) Disciplina del silenzio assenso e del silenzio diniego

Capitolo 7 – Atti e provvedimenti amministrativi – definizione, efficacia e classificazione degli atti amministrativi
1) Distinzione tra atti e provvedimenti amministrativi
2) I meri atti della pubblica amministrazione
3) La classificazione degli atti amministrativi
4) Le principali categorie di provvedimenti amministrativi
5) Le concessioni
6) Le autorizzazioni
7) I provvedimenti restrittivi
8) Efficacia ed esecutività del provvedimento amministrativo
9) Efficacia retroattiva
10) Sospensione dell’esecuzione dell’atto
11) L’esecutorietà
12) I mezzi di coercizione di cui dispone la P.A.
13) Il recupero delle somme indebitamente corrisposte
14) Il fermo amministrativo
15) Il diritto di resistenza

Capitolo 8 – Gli atti amministrativi consistenti in dichiarazioni di giudizio 
1) Premessa
2) Valutazioni
3) Decisioni
4) Pareri
5) Emanazione di pareri in ambito scolastico
6) La riforma dei pareri
7) La natura giuridica delle deliberazioni di scrutinio

Capitolo 9 – Gli atti amministrativi consistenti in dichiarazioni di conoscenza
1) Premessa
2) Le certificazioni
3) Natura giuridica dei certificati
4) Le certificazioni rilasciate in ambito scolastico
5) Le legalizzazioni
6) Le autenticazioni di firma e di copia
7) Documentazioni
8) Partecipazioni
9) Le comunicazioni

Capitolo 10 – Gli atti amministrativi propulsivi
1) Gli atti propulsivi
2) Le proposte
3) Gli atti di proposta in ambito scolastico
4) Le richieste
5) Le direttive
6) Le direttive di massima impartite dal Dirigente scolastico al Direttore sga
7) Le intimazioni

Capitolo 11 – La struttura degli atti amministrativi 
1) Gli elementi dell’atto amministrativo
2) I requisiti dell’atto amministrativo
3) Gli elementi essenziali dell’atto amministrativo
4) La struttura formale dell’atto amministrativo
5) L’obbligo di motivare gli atti amministrativi
6) Gli elementi accidentali

Capitolo 12 – Il procedimento amministrativo 
1) Natura e funzione del procedimento
2) Le fasi in cui si articola il procedimento amministrativo
3) La Legge n.241/1990: la riforma del procedimento amministrativo
4) Il divieto di aggravare il procedimento
5) L’obbligo di concludere il procedimento
6) Il principio del provvedimento espresso
7) Il principio della motivazione obbligatoria
8) L’obbligo di individuazione delle unità organizzativa
9) Altri principi introdotti dalla legge n.15/2005 di modifica della legge n.241/90
10) Il responsabile del procedimento amministrativo
11) La responsabilità penale connessa all’omissione o rifiuto di atti d’ufficio
12) L’obbligo della comunicazione dell’avvio del procedimento
13) La partecipazione al procedimento amministrativo
14) La semplificazione dell’azione amministrativa

Capitolo 13 – Gli accordi di collaborazione 
1) Accordi di collaborazione
2) Gli accordi di collaborazione in ambito scolastico
3) Accordi di programma
4) Contratto di consorzio
5) Le convenzioni
6) Gli accordi di rete

Capitolo 14 – Il diritto di accesso in ambito scolastico 
1) Premessa. Cos’è il diritto di accesso
2) L’evoluzione del rapporto tra segretezza e trasparenza dell’azione amministrativa
3) Il principio di trasparenza nell’evoluzione dell’accesso documentale
4) I soggetti legittimati ad esercitare il diritto di accesso
5) L’oggetto del diritto di accesso
6) I soggetti passivi tenuti a consentire l’accesso
7) I limiti al diritto di accesso
8) I casi di esclusione previsti dall’art. 8 del regolamento governativo DPR 352/92
9) I limiti al diritto di accesso previsti per le istituzioni scolastiche
10) La tutela alla riservatezza: d.lgs. n. 196/2003, come novellato dal d.lgs n. 101/2018
11) Le modalità di esercizio del diritto di accesso: l’accesso informale e l’accesso formale
12) L’accesso civico generalizzato
13) Limiti ed esclusioni dell’accesso civico generalizzato
14) Il bilanciamento di interessi contrapposti nell’accesso civico
15) Il rapporto tra l’accesso civico generalizzato e la privacy
16) La tutela giurisdizionale del diritto di accesso

Capitolo 15 – La privacy in ambito scolastico 
1) La disciplina della privacy
2) La privacy nelle istituzioni scolastiche
3) La risoluzione di alcuni casi pratici in materia di privacy nelle istituzioni scolastiche
4) Il rapporto tra diritto di accesso e privacy

Capitolo 16 – L’invalidità degli atti amministrativi
1) Premessa
2) La nullità dell’atto amministrativo
3) L’annullabilità dell’atto amministrativo
4) I vizi dell’atto amministrativo
5) L’incompetenza
6) La violazione di legge
7) L’eccesso di potere
8) I vizi di merito

Capitolo 17 – La sanatoria degli atti amministrativi e l’esercizio del potere di autotutela

1) Premessa
2) La convalida
3) La ratifica
4) La sanatoria

5) Conservazione dell’atto
6) L’esercizio del potere di autotutela
7) L’annullamento d’ufficio
8) La revoca
9) L’abrogazione
10) La riforma
11) La rettifica

Parte seconda

Nozioni di diritto pubblico e costituzionale

Capitolo 1 – Gli elementi costitutivi dello Stato, le forme di Stato e di Governo 
1) L’ordinamento giuridico
2) Il popolo
3) Il territorio
4) La sovranità
5) Le forme di Stato
6) Le forme di governo
7) La comunità internazionale. Ordinamento e soggetti dell’ordinamento internazionale.
L’organizzazione delle nazioni unite (ONU)

Capitolo 2 – La Costituzione Italiana i diritti ed i doveri dei cittadini 
1) La formazione costituzionale dello Stato Italiano
2) I caratteri della nostra costituzione
3) I principi fondamentali
4) I diritti ed i doveri dei cittadini

Capitolo 3 – Gli organi e le funzioni fondamentali dello Stato
1) Concetto di organo
2) Classificazione degli organi dello stato
3) Le funzioni dello Stato
4) La divisione dei poteri

Capitolo 4 – L’organizzazione della pubblica amministrazione – Gli organi attivi dell’amministrazione diretta centrale e dell’amministrazione diretta locale – Gli Enti pubblici

1) Caratteri distintivi della pubblica amministrazione
2) Accentramento e decentramento amministrativo
3) Gli organi dell’amministrazione diretta centrale
4) Gli organi dell’amministrazione diretta locale

5) Gli enti pubblici
6) Gli enti pubblici economici
7) Gli enti pubblici in forma societaria
8) Le aziende autonome
9) L’amministrazione per agenzie
10) Le autorità amministrative indipendenti

Capitolo 5 – La Regione 
1) Gli organi dell’amministrazione indiretta
2) La Regione
3) Lo Statuto Regionale
4) La potestà legislativa
5) La potestà regolamentare
6) La potestà amministrativa
7) Il Consiglio Regionale
8) La Giunta Regionale
9) Il Presidente della Giunta
10) Il controllo sulle regioni

Capitolo 6 – Il Comune 
1) Gli enti locali territoriali
2) Gli elementi costitutivi del Comune
3) L’istituzione di un nuovo Comune e le modifiche territoriali
4) La potestà statutaria
5) Potestà regolamentare
6) Le funzioni del comune
7) Gli organi del Comune
8) Il Consiglio comunale
9) La Giunta Comunale
10) Il Sindaco
11) Le Circoscrizioni Comunali
12) Le Comunità Montane
13) Le città metropolitane
14) Le unioni di Comuni

Capitolo 7 – La Provincia 
1) Gli elementi costitutivi della provincia
2) Trasformazione e modifica delle province
3) La disciplina delle province nella Legge n. 56/2014
4) Il riordino delle funzioni in precedenza esercitate dalle province

Capitolo 8 – Il controllo sugli enti locali 
1) La natura del controllo
2) Il controllo sugli atti
3) Il controllo sugli organi
4) I controlli interni
5) Il controllo di gestione
6) I controlli esterni sulla gestione

Capitolo 9 – La funzione consultiva e gli organi dell’amministrazione consultiva 
1) I caratteri della funzione consultiva
2) Il Consiglio di Stato
3) L’avvocatura dello Stato
4) Il consiglio nazionale dell’economia e del lavoro

Capitolo 10 – La funzione di controllo e gli organi dell’amministrazione di controllo 
1) La funzione dei controlli
2) Le varie forme di controllo
3) Gli atti con cui tipicamente si esercita il controllo
4) I controlli interni
5) La riforma dei controlli preventivi di legittimità della Ragioneria dello Stato e della
Corte dei Conti
6) La funzione di controllo della Ragioneria Generale dello Stato
7) I controlli di legalità contabile della Ragioneria provinciale dello stato
8) I controlli esterni: La Corte dei Conti

Capitolo 11 – Gli istituti di democrazia diretta 
1) L’iniziativa legislativa
2) La petizione popolare
3) Il referendum popolare
4) Il referendum costituzionale
5) Il referendum abrogativo

Capitolo 12 – Il corpo elettorale
1) Il corpo elettorale
2) L’elettorato attivo
3) Elettorato passivo
4) I sistemi elettorali
5) Il sistema elettorale Italiano

Capitolo 13 – Il Parlamento
1) Organizzazione e funzionamento
2) Organizzazione interna del parlamento
3) La rappresentanza politica
4) Lo «status» dei parlamentari
5) La funzione ispettiva e di controllo del parlamento

Capitolo 14 – Il procedimento di formazione delle leggi ordinarie e costituzionali 
1) La funzione legislativa. Premessa
2) Il procedimento di formazione delle leggi ordinarie
3) Il procedimento di formazione delle leggi costituzionali o di modifica della costituzione

Capitolo 15 – Il Governo
1) Gli organi del Governo
2) La formazione del Governo
3) La mozione di sfiducia al Governo
4) La responsabilità dei Ministri

Capitolo 16 – Il Presidente della Repubblica
1) La carica di Presidente della Repubblica
2) La responsabilità del Capo dello Stato
3) Le attribuzioni del Presidente della Repubblica

Capitolo 17 – La funzione giurisdizionale e la magistratura
1) La funzione giurisdizionale
2) Autonomia e indipendenza della magistratura
3) I principi dell’ordinamento giudiziario
4) L’ordinamento giudiziario
5) La giurisdizione ordinaria
6) Il Consiglio superiore della Magistratura

Capitolo 18 – La Corte Costituzionale
Premessa
1) La composizione della Corte Costituzionale
2) I giudizi di legittimità costituzionale della Legge e degli atti aventi forza di Legge dello Stato e delle Regioni
3) I conflitti di attribuzione
4) Il giudizio sulle accuse promosse contro il Presidente della Repubblica
5) Il giudizio sull’ammissibilità del referendum

Parte terza
Nozioni di diritto civile

Capitolo 1 – Il diritto civile e le sue fonti
1) Quali atti o fatti sono considerate fonti del diritto nel nostro ordinamento?
2) Quali sono i caratteri tipici delle norme giuridiche?
3) I regolamenti comunitari possono essere considerati fonti di diritto
4) Nelle controversie di diritto civile può il giudice decidere in base ad una norma consuetudinaria?
5) In quali casi si può deroga al principio di irretroattività della legge?
6) Cosa s’intende per interpretazione letterale della legge?
7) In cosa consiste l’interpretazione autentica della legge?
8) In cosa consiste l’interpretazione estensiva della legge?
9) Nel nostro ordinamento è consentito il ricorso all’interpretazione analogia?

Capitolo 2 – I soggetti del diritto 
1) Chi sono i soggetto di diritto?
2) Quando le persone fisiche acquistano la capacità giuridica e la capacità di agire?
3) Il soggetto prima che venga ad esistenza può essere titolare di diritti?
4) Quali sono le cause che costituiscono una limitazione alla capacità di agire del soggetto?
5) Una persona maggiore di età e sana di mente, può trovarsi, per qualsiasi causa, anche transitoria, in uno stato di incapacità di intendere o di volere al momento in cui compie un atto giuridico. Si tratta della cosiddetta incapacità naturale
6) In quali casi si può ricorrere alla figura dell’amministratore di sostegno?
7) Cosa s’intende per “persona giuridica”?
8) In che modo le associazioni acquistano la personalità giuridica?
9) Quali sono gli elementi costitutivi delle persone giuridiche?
10) Le fondazioni possono essere costituita anche per testamento?
11) Qual è la sede della persona?

Capitolo 3 – Gli atti giuridici 
1) Che cosa è il negozio giuridico
2) La classificazione dei negozi giuridici
3) Di quali elementi risulta costituito un negozio giuridico?
4) Quali sono considerati elementi essenziali del negozio giuridico
5) Quando ricorre la figura della riserva mentale e della simulazione del negozio giuridico
6) Quali sono i vizi della volontà del negozio giuridico
7) Che cosa è il negozio in frode alla legge
8) Quali sono gli elementi accidentali del negozio giuridico
9) L’invalidità del negozio giuridico può determinare la sua nullità o annullabilità

Capitolo 4 – I diritti di obbligazione 
1) Il diritto di obbligazione
2) Che cosa sono le obbligazioni naturali e come sono tutelate dal codice civile
3) Nel nostro ordinamento quali sono considerate fonti delle obbligazioni
4) Le obbligazioni solidali
5) Le obbligazioni indivisibili
6) Le obbligazioni alternative
7) Le obbligazioni pecuniarie
8) Qual è il modo normale di estinzione delle obbligazioni
9) Se un soggetto ha più debiti della medesima specie verso una stessa persona a chi spetta decidere in ordine all’imputazione del pagamento?
10) L’adempimento delle obbligazioni per essere valido è obbligatorio che venga eseguito personalmente dal debitore?
11) Il debitore è sempre obbligato ad eseguire per intero la prestazione
12) Quando tra debitore e creditore si hanno reciproci rapporti di debito e credito può essere operata la compensazione
13) Un modo di estinzione dell’obbligazioni senza che vi sia soddisfacimento del creditore è rappresentato dalla impossibilità sopravvenuta dell’adempimento
14) Quando si ha l’estinzione dell’obbligazione per confusione
15) Quando si ha l’estinzione dell’obbligazione per remissione
16) La novazione è una causa di estinzione dell’obbligazione
17) Quando si verifica la costituzione in mora del debitore
18) Quali sono gli effetti della costituzione in mora del debitore
19) Quando si verifica la costituzione in mora del creditore
20) Nel caso di inadempimento volontario dell’obbligazione il debitore deve risarcire il danno
21) Quali sono le modificazioni soggettive delle obbligazioni relativamente al debitore
22) Quali sono le modificazioni soggettive delle obbligazioni relativamente al creditore
23) Che cosa è il pegno
24) L’ipoteca è un diritto reale di garanzia
25) Costituisce causa normale di estinzione dell’ipoteca
26) Che cosa è il privilegio
27) Che cosa è la fideiussione
28) Quali sono i mezzi di rafforzamento delle ragioni del creditore
29) Qual è la funzione dell’azione revocatoria
30) In cosa consiste l’azione di arricchimento senza causa
31) La gestione di affari altrui è una fonte autonoma di obbligazioni
32) Nel caso di indebito pagamento l’azione di ripetizione è sempre ammessa
33) Le promesse unilaterali: differenza tra offerta e promessa al pubblico

Capitolo 5 – I contratti 
1) Che cosa è il contratto
2) Rispetto al perfezionamento del vincolo contrattuale come si possono distinguere i
contratti?
3) Quali sono i requisiti del contratto
4) Quali sono i requisiti che deve avere l’oggetto del contratto?
5) La capacità di contrarre è un presupposto del contratto?
6) Nel nostro ordinamento è riconosciuto alle parti la libertà di concludere contratti atipici?
7) Secondo l’art.1337 del codice civile le parti durante la fase delle trattative si devono
comportare secondo buona fede
8) Quali sono gli elementi accidentali tipici del contratto
9) Che cosa è il contratto preliminare
10) Quando ricorre la figura del contratto per adesione?
11) Quando ricorre la figura del contratto a favore del terzo?
12) In cosa consiste il contratto per persona da nominare
13) Quando può essere richiesta la risoluzione del contratto
14) Quando può essere domandata la rescissione del contratto
15) Il recesso dal contratto
16) Il divieto del rinnovo tacito dei contratti
17) L’interpretazione del contratto

Capitolo 6 – La disciplina dei singoli contratti più frequenti nelle istituzioni scolastiche
1) Premessa
2) Il contratto di compravendita di beni mobili e immobili
3) Il contratto di vendita di beni e servizi prodotti dall’istituzione scolastica
4) Il contratto di vendita di materiali fuori uso e di beni non più utilizzabili
5) La permuta
6) Il contratto di locazione
7) Il contratto di comodato
8) Il contratto di mutuo
9) Concessione in uso temporaneo e precario dell’edificio scolastico
10) La concessione di beni in uso gratuito
11) La concessione in uso di siti informatici
12) I contratti di sponsorizzazione
13) I contratti di locazione finanziaria
14) Contratto di appalto per la manutenzione degli edifici scolastici
15) I contratti di prestazione d’opera per l’arricchimento dell’offerta formativa
16) I contratti di assicurazione
17) Gli accordi di rete

18) Le fondazioni
19) Donazioni, eredità, legati

Capitolo 7 – La rappresentanza 
1) In quali casi si ha la figura della rappresentanza
2) La rappresentanza legale e la rappresentanza volontaria
3) In quali negozi giuridici non è ammessa la rappresentanza volontaria
4) La procura è il negozio con il quale si conferisce il potere di rappresentarla
5) Quando si ha la figura del falso rappresentante?
6) Il mandato presuppone la rappresentanza
7) La capacità del rappresentato e del rappresentante

Capitolo 8 – Estinzione dei diritti attraverso gli istituti della prescrizione e della decadenza
1) Che cosa è la prescrizione
2) In quanti anni si compie la prescrizione ordinaria
3) In quanto tempo si prescrivono le rate di stipendio e tutti gli assegni che lo compongono
4) I diritti patrimoniali vantati da persone o Enti nei confronti della P.A. derivanti da contratti di appalto, forniture di beni e servizi etc… in quanto tempo si prescrivono
5) Per i diritti reali il termine normale di prescrizione è stabilito
6) La decadenza

Capitolo 9 – La responsabilità derivante da fatto illecito
1) Quando si ha la responsabilità per fatto illecito
2) Quali elementi sono necessari per la sussistenza della responsabilità per fatto illecito
3) Il risarcimento del danno

Capitolo 10 – La responsabilità contrattuale della pubblica amministrazione 
1) Quando la pubblica amministrazione incorre nella responsabilità contrattuale
2) Quali sono i mezzi per la risoluzione delle controversie contrattuali
3) Quale soluzione possono trovare le controversie contrattuali

Capitolo 11 – Il diritto di famiglia
1) Parentela e affinità
2) La promessa di matrimonio
3) Il matrimonio
4) La filiazione
5) Le unioni civili
6) L’adozione e l’affidamento

Parte quarta
Le responsabilità tipiche del personale dipendente e del dirigente scolastico –
Nozioni di diritto penale con particolare riferimento ai delitti contro la pubblica
amministrazione e in danno dei minori

Capitolo 1 – Le responsabilità tipiche del personale dipendente e del dirigente scolastico
1) Premessa
2) Le responsabilità del dipendente pubblico
3) La responsabilità disciplinare
4) La Responsabilità civile verso terzi
5) La responsabilità diretta dell’amministrazione e la responsabilità diretta dei dipendenti
6) Responsabilità civile: l’obbligo di vigilanza sugli alunni e la responsabilità dirigenziale e del personale dipendente
7) La responsabilità contabile
8) La responsabilità dirigenziale
9) La responsabilità e la valutazione dirigenziale nell’istituzione scolastica
10) Le ulteriori forme di responsabilità del dirigente
11) La responsabilità degli organi di gestione delle istituzioni scolastiche

Capitolo 2 – La responsabilità penale del dipendente pubblico
1) La responsabilità penale del dipendente pubblico: Premessa
2) La nozione di pubblico ufficiale e incaricato di pubblico servizio
3) La legge penale e genesi della fattispecie penale: il principio di legalità ed i suoi corollari
4) Il concetto di legge
5) La normativa comunitaria
6) Il principio di tassatività
7) Le norme in bianco
8) Il divieto di analogia
9) I limiti all’applicazione della legge penale: temporali, spaziali, personali
10) Analisi e sistematica del reato
11) Le forme di manifestazione del reato: il tentativo di reato, il concorso di persone e il concorso di reati
12) La problematica della pena e il sistema sanzionatorio vigente

Capitolo 3 – I reati in danno dei minori
1) Premessa
2) I singoli reati a danno dei minori

Capitolo 4 – I delitti dei pubblici ufficiali contro la Pubblica Amministrazione
1) I delitti dei pubblici ufficiali contro la Pubblica Amministrazione. Premessa
2) Peculato (Art. 314 cod. pen.)
3) Concussione (Art. 317 cod. pen.)
4) Corruzione per l’esercizio della funzione (Art. 318 e 319 cod. pen.)
5) Induzione indebita a dare o promettere utilità (Art. 319-quater cod. pen.)
6) Abuso d’ufficio (Art. 323 cod. pen.)
7) Rivelazione ed utilizzazione di segreti d’ufficio (Art. 326 cod. pen.)
8) Rifiuto di atti d’ufficio. Omissione (Art. 328 cod. pen.)
9) Interruzione di un ufficio o servizio pubblico o di un servizio di pubblica necessità (Art. 340 cod. pen.)
10) Traffico di influenze illecite (Art. 346-bis cod. pen.)
11) L’omessa denuncia di reato (Art. 361 cod. pen.)

Capitolo 5 – I controlli interni della Ragioneria Provinciale dello Stato e dei Revisori dei Conti
1) La riforma dei controlli interni
2) Il controllo di regolarità amministrativa e contabile
3) Le modifiche al controllo preventivo
4) Le modifiche al controllo successivo
5) Le modalità di trasmissione degli atti assoggettati al controllo
6) Le risultanze del controllo
7) Il controllo interno dei revisori dei conti nelle istituzioni scolastiche

Capitolo 6 – La giurisdizione della Corte dei Conti in materia contabile

1) La Corte dei Conti
2) L’organizzazione territoriale della Corte dei Conti
3) Le funzioni della Corte dei Conti
4) Il giudizio di responsabilità
5) Obbligo di denuncia di danno erariale alla Corte dei Conti
6) Recupero di somme a seguito di condanna della Corte dei Conti

Parte quinta
Contabilità pubblica, gestione amministrativa e contabile
delle istituzioni scolastiche

Capitolo 1 – Profili generali del Bilancio dello Stato
1) Elementi di contabilità di stato. Premessa
2) Le fonti normative della contabilità pubblica
3) Il bilancio dello Stato
4) La distinzione tra Anno finanziario ed esercizio finanziario
5) Le principali tipologie di bilancio
6) I principi del bilancio pubblico
7) La riforma del bilancio dello Stato di cui alla legge 196/2009 e successive modificazioni ed integrazioni
8) La programmazione economica e finanziaria e i suoi strumenti
9) Il Documento di economia e finanza (DEF)
10) La Manovra di finanza pubblica
11) Il bilancio annuale di previsione: formazione e approvazione, copertura finanziaria, esercizio provvisorio, assestamento e variazioni di bilancio
12) II bilancio pluriennale
13) Il bilancio consuntivo: il rendiconto generale dello Stato

Capitolo 2 – La programmazione finanziaria delle istituzioni scolastiche 
1) La riforma delle istituzioni scolastiche e il potenziamento dell’autonomia scolastica
2) L’autonomia scolastica
3) L’autonomia funzionale
4) L’autonomia didattica
5) Il Piano triennale dell’Offerta Formativa
6) L’autonomia contabile
7) L’autonomia finanziaria
8) Il passaggio dal Bilancio di previsione al programma annuale
9) Il PTOF e la programmazione finanziaria
10) L’attività progettuale
11) Deliberazione del progetto e quantificazione della spesa
12) La programmazione strategica

Capitolo 3 – La predisposizione del programma annuale 
1) Le caratteristiche del programma annuale
2) I principi contabili a cui deve uniformarsi il programma annuale
3) La distinzione tra Anno finanziario ed esercizio finanziario
4) La struttura del programma annuale

5) La classificazione delle entrate
6) La classificazione delle spese
7) La formazione del programma annuale
8) La gestione delle attività economiche
9) Il riepilogo per conti economici
10) Approvazione del programma annuale
11) La relazione del Dirigente scolastico
12) Il parere dei Revisori
13) L’esercizio provvisorio

Capitolo 4 – La gestione del programma annuale 
1) La gestione del programma annuale
2) Le fasi di accertamento delle entrate
3) Le reversali d’incasso
4) La fase d’assunzione degli impegni di spesa
5) I mandati di pagamento
6) Pagamenti con carta di credito
7) Il piano dei conti
8) Le partite di giro
9) Gestione del fondo minute spese
10) Gestione del fondo di riserva
11) Verifiche, modifiche e assestamento al programma annuale
12) Le variazioni al programma annuale che possono essere effettuate direttamente dal dirigente scolastico
13) Le variazioni al programma annuale che richiedono la deliberazione del Consiglio d’istituto
14) L’assestamento del programma annuale

Capitolo 5 – Il servizio di cassa e le scritture contabili obbligatorie 
1) Il servizio di cassa
2) La gestione contabile con il sistema di tesoreria unica
3) Le scritture contabili obbligatorie
4) Il giornale di cassa
5) Il partitario delle entrate
6) Il partitario delle spese
7) Registro conto corrente postale
8) Il registro delle fatture
9) Modalità della tenuta dei registri contabili

Capitolo 6 – La rendicontazione 
1) Il conto consuntivo
2) Il conto finanziario (o conto consuntivo)
3) Il conto patrimoniale
4) Gli allegati al conto consuntivo
5) Il rendiconto di progetto/attività – Modello I
6) La situazione amministrativa definitiva – Modello J
7) Elenco dei residui attivi e passivi – Modello L
8) Il prospetto spese per il personale – Modello M
9) Il riepilogo per tipologia di spesa – Modello N
10) Formazione del conto consuntivo
11) Approvazione del conto consuntivo
12) La relazione al conto consuntivo
13) Il parere dei revisori

Capitolo 7 – L’attività contrattuale delle istituzioni scolastiche 
1) L’autonomia contrattuale delle istituzioni scolastiche
2) Quali sono i limiti dell’attività contrattuale delle istituzioni scolastiche
3) La ripartizione della competenza in materia negoziale tra il dirigente scolastico e il consiglio d’istituto
4) La programmazione degli acquisti
5) Che cosa acquistare e quanto acquistare
6) Determinazione del valore del contratto
7) Le procedure di scelta del contraente
8) Il principio di rotazione nell’affidamento dei contratti sotto soglia
9) Le procedure di gara disciplinate dal codice dei contratti pubblici a cui possono fare
riferimento le istituzioni scolastiche per la stipula dei contratti sopra soglia
10) La scelta del contraente mediante sistemi telematici
11) Il Responsabile Unico del Progetto (RUP)
12) Le fasi in cui si articola il procedimento contrattuale
13) La decisione a contrarre
14) L’invito a partecipare alla gara
15) Le modalità di presentazione delle offerte da parte delle ditte fornitrici
16) I criteri di aggiudicazione della gara
17) Il procedimento di aggiudicazione della gara
18) Le Commissione giudicatrice
19) Conclusione e stipula del contratto
20) Digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti nel nuovo codice dei contratti
21) Pubblicità e diritto di accesso agli atti delle procedure contrattuali

22) Esecuzione del contratto e gestione delle principali clausole contrattuali
23) Adempimenti relativi agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari connessi alla stipula dei contratti pubblici
24) Il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC)

Capitolo 8 – La gestione patrimoniale delle istituzioni scolastiche 
1) Finalità e composizione del patrimonio degli enti pubblici
2) Le principali distinzioni dei beni che vengono fatte dal codice civile
3) La composizione del patrimonio delle istituzioni scolastiche
4) L’amministrazione dei beni patrimoniali delle istituzioni scolastiche
5) Le opere dell’ingegno
6) La proprietà industriale
7) Uso temporaneo e precario dell’edificio scolastico
8) Manutenzione degli edifici scolastici

Capitolo 9 – L’inventario e le variazioni inventariali 
1) L’inventario
2) I Beni soggetti ad inventario e le modalità di registrazione
3) Il valore con cui si iscrivono i beni in inventario
4) I beni non soggetti ad inventario
5) Il raccordo degli inventari con il conto patrimoniale
6) La vigilanza e custodia dei beni patrimoniali
7) La responsabilità del consegnatario
8) La nomina dei sub-consegnatari
9) La ricognizione e le variazioni alla consistenza patrimoniale
10) Le variazioni inventariali
11) Passaggio di consegne
12) Il discarico dei beni dall’inventario
13) La cessione di beni ad altre istituzioni scolastiche o altri enti pubblici
14) La cessione mediante permuta dei beni mobili

Indice Seconda Parte

Parte sesta
I sistemi educativi dei paesi dell’unione europea

Capitolo 1 – La scuola in Europa 
1) Premessa
2) Principali modelli di istruzione primaria e secondaria inferiore in Europa
3) Durata dell’istruzione obbligatoria in Europa 1980/81-2010/11
Finlandia
Francia
Germania
Inghilterra
Paesi Bassi
Spagna

Parte settima
Diritto europeo

Capitolo 1 – Il processo di integrazione europea 
1) Il processo di integrazione Europea
2) La dichiarazione di Schuman e la nascita della comunità del Carbone e dell’acciaio (CECA)
3) La nascita della CEE e dell’EURATOM
4) L’atto Unico Europeo
5) La nascita dell’Unione Europea (Trattato di Maastricht)
6) Il trattato di Amsterdam
7) Il Trattato di Nizza
8) Il Trattato di Lisbona
9) L’uscita dall’Unione del Regno Unito
10) Quadro riassuntivo dei principali trattati Europei

Capitolo 2 – Le fonti del diritto europeo 
1) La classificazione delle fonti del diritto dell’Unione
2) Le sentenze della Corte di giustizia Europea sono inquadrabili tra le fonti del diritto
sovranazionale?
3) Qual è il principale strumento attraverso il quale le norme Europee sono recepiti nel
nostro ordinamento?
4) Il rapporto tra il diritto dell’Unione Europea e il diritto nazionale
5) Chi è legittimato ad impugnare gli atti comunitari in base all’art. 230 TUE?

Capitolo 3 – I principi e gli ambiti di intervento dell’Unione Europea 
1) I principi del diritto dell’Unione Europea: Premessa
2) Il principio di attribuzione
3) Le competenze
4) Il principi di sussidiarietà e proporzionalità
5) Le azioni e le politiche dell’Unione
6) Le politiche sull’istruzione. Domande di diritto europeo sulle politiche dell’istruzione

Capitolo 4 – Gli organi della Comunità Europea 
1) Quali sono gli organi della Comunità Europea?
2) Il Parlamento Europeo
3) Il Consiglio Europeo
4) Il Consiglio dell’Unione Europea
5) La Commissione Europea
6) La Corte di giustizia Europea
7) La Banca Centrale Europea
8) La Corte dei Conti
9) Il Comitato Economico sociale europeo e il Comitato delle regioni

Parte ottava
Ordinamento del sistema educativo di istruzione e formazione

Capitolo 1 – L’organizzazione amministrativa del Ministero dell’Istruzione e del Merito
1) Premessa: l’articolazione dell’amministrazione scolastica
2) L’organizzazione dell’amministrazione scolastica centrale
3) Il corpo ispettivo
4) L’organizzazione dell’amministrazione scolastica periferica
5) Le istituzioni scolastiche autonome
6) Le competenze degli enti locali in materia di istruzione
7) L’Invalsi e l’Indire

Capitolo 2 – Il corpo ispettivo: Funzioni dei dirigenti Tecnici e modalità di esercizio della funzione tecnico-ispettiva
1) Il corpo ispettivo: ruolo e funzioni del dirigente Tecnico
2) La funzione ispettiva dei dirigenti tecnici
3) Formazione dei dirigenti con funzione tecnica ispettiva
4) La natura giuridica dell’attività ispettiva
5) La funzione ispettiva come attività di controllo

6) Il procedimento di conferimento dell’incarico ispettivo
7) Il diritto di accesso agli atti ispettivi

Capitolo 3 – Gli organi di gestione delle istituzioni scolastiche 
1) Gli organi di gestione dell’istituzione scolastica
2) Il Dirigente scolastico
3) Il Funzionario di elevata Qualificazione (ex Direttore SGA)
4) Il Consiglio d’istituto
5) Contenuto e forma delle deliberazioni collegiali
6) Il Procedimento per l’adozione delle deliberazione del consiglio d’istituto
7) Il Consiglio di classe
8) Il collegio dei docenti
9) Modalità d’adozione delle deliberazione del Collegio docenti
10) La Giunta esecutiva
11) Il consiglio di intersezione
12) Il comitato per la valutazione del servizio
13) Gli organi collegiali territoriali
14) Responsabilità e ricorsi avverso le deliberazioni collegiali

Capitolo 4 – Ordinamento del sistema di istruzione e formazione 
1) La scuola nella Costituzione
2) L’ordinamento scolastico italiano
3) La formazione delle classi
4) La scuola dell’infanzia e il primo ciclo di istruzione
5) Il secondo ciclo di istruzione
6) La formazione professionale e l’apprendistato
7) L’istruzione post-secondaria
8) L’istruzione degli adulti
9) La scuola dell’inclusione delle disabilità e dell’integrazione multiculturale
10) Ulteriori disposizioni integrative del quadro normativo in materia di inclusione e disabilità
11) L’obbligo scolastico
12) I diritti e i doveri dentro la scuola
13) La responsabilità disciplinare degli alunni

Capitolo 5 – Le istituzioni scolastiche paritarie 
1) La scuola nella Costituzione
2) La legge sulla parità scolastica
3) I requisiti per ottenere la parifica
4) Controllo dello Stato

5) La richiesta per ottenere la parifica
6) Le scuole private non paritarie
7) La riforma della legge di parità scolastica

Capitolo 6 – Il sistema nazionale di valutazione in materia di istruzione
1) Il Sistema Nazionale di Valutazione. Premessa
2) Finalità ed obiettivi della valutazione
3) Il procedimento di valutazione delle istituzioni scolastiche
4) Il rapporto di autovalutazione
5) Il piano di miglioramento
6) La valutazione esterna delle scuole
7) Il procedimento di valutazione dei dirigenti scolastici
8) La valutazione dei docenti

Capitolo 7 – La valutazione degli alunni 
1) La valutazione degli alunni. Premessa
2) Validità dell’anno scolastico
3) La trasparenza nella valutazione: la pubblicazione dei risultati
4) La valutazione degli apprendimenti nel primo ciclo
5) La valutazione degli apprendimenti nella scuola secondaria di secondo grado
6) La valutazione degli alunni con disabilità e con DSA
7) Gli esami di stato nella scuola secondaria di primo grado
8) Gli esami di stato nella scuola secondaria di secondo grado

Capitolo 8 – La riforma della scuola e legge n. 107/2015
1) Le finalità delle legge
2) Gli obiettivi
3) Gli strumenti
4) Il rafforzamento dei poteri del dirigente scolastico
5) Scelta dei collaboratori
6) Valutazione dei dirigenti
7) Reti di scuole e servizi per le scuole
8) Portale unico dei dati della scuola
9) Fondo per il funzionamento della scuola
10) Erogazioni liberali

Capitolo 9 – La scuola e i Fondi Strutturali Europei 
1) Cosa sono i Fondi Strutturali Europei?
2) Le missioni dei due fondi strutturali

3) Presentazione del PON Scuola 2014-20
4) Procedure di attivazione: dalla procedura operativa alla lettera di assegnazione e conferma
5) I soggetti e gli attori coinvolti

Capitolo 10 – L’ufficio di segreteria, archivio e protocollo, scuola trasparente e digitale
1) L’ufficio di segreteria
2) Gestione della corrispondenza
3) Il protocollo informatico
4) L’autocertificazione
5) La de-certificazione dei rapporti con la pubblica amministrazione
6) L’amministrazione digitale
7) La disciplina degli infortuni in ambito scolastico

Parte nona
Diritto del lavoro e stato giuridico del personale scolastico – Salute e sicurezza –
Diritti e libertà sindacali

Capitolo 1 – Le fonti del pubblico impiego e la contrattazione collettiva
1) Le fonti della contrattazione collettiva
2) I comparti di contrattazione collettiva
3) Le nuove regole sulla contrattazione collettiva e integrativa alla luce del D.L.vo n.75/2017
4) La contrattazione integrativa
5) L’Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni (ARAN)
6) Le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative
7) Interpretazione autentica del contratto collettivo
8) Efficacia dei contratti
9) Le controversie sulla efficacia, validità o interpretazione dei contratti collettivi

Capitolo 2 – Il rapporto di lavoro alle dipendenze della pubblica amministrazione 
1) L’evoluzione storica del rapporto di pubblico impiego: in particolare la privatizzazione del rapporto di lavoro pubblico
2) Il processo di privatizzazione del rapporto di lavoro pubblico
3) Profili evolutivi della disciplina del pubblico impiego: in particolare il D.L.vo n.150/2009 la c.d. riforma Brunetta
4) La Legge delega n.124/2015, c.d. riforma Renzi-Madia
5) Accesso al pubblico impiego e organizzazione degli uffici
6) La dirigenza pubblica

Capitolo 3 – Il rapporto di lavoro del personale scolastico 
1) Premessa. Le figure che operano nella scuola
2) La funzione docente
3) Le funzioni del personale ATA
4) La costituzione del rapporto di lavoro
5) Il personale supplente
6) Periodo di prova e anno di formazione del personale docente
7) Periodo di prova personale amministrativo
8) I doveri del personale scolastico
9) La responsabilità disciplinare del personale scolastico
10) I diritti dell’impiegato
11) Congedi ed assenze del personale docente ed amministrativo
12) Il diritto al trattamento giuridico di carriera
13) Cause di risoluzione del rapporto di lavoro
14) Il trattamento di fine rapporto

Capitolo 4 – La libertà ed i diritti di natura sindacale
1) I diritti di natura sindacale
2) Il diritto di affissione
3) Il diritto di assemblea
4) Distacchi sindacali del personale scolastico
5) L’aspettativa per motivi sindacali del personale scolastico
6) I permessi retribuiti per motivi sindacali del personale scolastico
7) I permessi sindacali per le riunioni degli organismi direttivi statutari
8) Il diritto di sciopero
9) L’attività antisindacale

Capitolo 5 – La gestione delle relazioni sindacali e la contrattazione integrativa a livello delle Istituzioni scolastiche
1) Il sistema delle relazioni sindacali
2) La contrattazione integrativa d’istituto. Premessa
3) Le nuove regole in materia di contrattazione collettiva e integrativa
4) Le materie di contrattazione integrativa
5) Le attività che trovano copertura nel fondo d’istituto
6) Composizione delle delegazioni di parte pubblica e di parte sindacale
7) Modalità e tempi della contrattazione integrativa
8) Validità della sottoscrizione dei contratti integrativi
9) La mancata firma del contratto
10) L’adozione di atti unilaterali da parte dell’amministrazione

11) Il controllo sulla contrattazione
12) La comunicazione dell’accordo
13) Le relazioni che accompagnano il contratto d’istituto

Capitolo 6 – L’organizzazione della sicurezza nella scuola
1) La sicurezza nella scuola
2) I destinatari della tutela sulla sicurezza
3) Il datore di lavoro nella scuola
4) Gli obblighi del dirigente scolastico
5) Il responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP)
6) Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza
7) Sorveglianza sanitaria obbligatoria

Parte decima
Il contenzioso in ambito scolastico

Capitolo 1 – Il contenzioso in ambito scolastico
1) Le controversie delle istituzioni scolastiche
2) La legittimazione processuale dei Dirigenti scolastici
3) Le funzioni del dirigente scolastico nel tentativo di conciliazione
4) La legittimazione passiva del Dirigente scolastico
5) Il patrocinio difensivo dell’Avvocatura dello Stato
6) Il patrocinio difensivo dell’amministrazione scolastica
7) Controversie relative alla richiesta di risarcimento danni da parte degli alunni per incidenti avvenuti durante l’attività didattica
8) Rapporto all’avvocatura dello Stato in ordine alle citazioni in giudizio per il risarcimento dei danni causati da infortunio
9) Transazioni extragiudiziali per il risarcimento dei danni causati da infortunio
10) Costituzione in mora dei presunti responsabili degli infortuni
11) Controversie relative alla richiesta risarcimento danni subiti dall’amministrazione, in conseguenza dell’illecito del terzo che per incidente stradale abbia impedito al dipendente di prestare la propria attività lavorativa
12) Controversie sulla responsabilità contrattuale delle istituzioni scolastiche
13) Controversie relative alla valutazione degli alunni
14) Controversie in materia di diritto di accesso agli atti amministrativi
15) Controversie relative al contenzioso disciplinare degli alunni
16) Controversie in materia di sanzioni disciplinari del personale scolastico

Capitolo 2 – I ricorsi amministrativi 
1) La tutela amministrativa
2) Varie specie di ricorsi

3) Decisione del “reclamo” previsto dall’art.14 del DPR n.275/99
4) Procedura per la decisione dei ricorsi
5) Il ricorso gerarchico
6) Il ricorso in opposizione
7) Il ricorso straordinario al Capo dello Stato

Capitolo 3 – Il ricorso ai tribunali amministrativi regionali 
1) La tutela giurisdizionale amministrativa
2) Istituzione dei Tribunali Amministrativi regionali
3) La competenza generale di legittimità
4) Gli atti impugnabili
5) Rapporto tra ricorso gerarchico e ricorso giurisdizionale
6) I motivi del ricorso
7) La competenza esclusiva
8) La competenza di merito
9) Le azioni di cognizione proponibili in sede di giurisdizione amministrativa
10) Il giudizio di ottemperanza
11) Le principali norme del processo amministrativo

Capitolo 4 – Il ricorso al Consiglio di Stato 
1) Premessa
2) Composizione
3) Termini per la presentazione del ricorso
4) Oggetto del ricorso al Consiglio di Stato
5) Sospensione delle sentenze dei TAR
6) Atti impugnabili
7) Caratteri del giudizio di appello
8) Decisione del ricorso
9) Le principali norme di procedura nei giudizi davanti al Consiglio di Stato
10) I rimedi contro le sentenze dei TAR e del Consiglio di Stato

Capitolo 5 – La tutela davanti al giudice ordinario
1) La tutela giurisdizionale
2) Criteri per la ripartizione della competenza tra giudice ordinario e il giudice amministrativo
3) I poteri del Giudice ordinario nei confronti degli atti amministrativi
4) L’oggetto del giudizio civile
5) Le azioni ammissibili nei confronti della P.A.

Capitolo 6 – La giurisdizione civile 1281
1) La funzione giurisdizionale
2) La giurisdizione civile
3) I principi fondamentali cui è ispirato il processo civile
4) La competenza e gli organi della giurisdizione civile
5) Il processo civile di cognizione
6) Le prove nel processo civile
7) L’istruzione della causa
8) La decisione della causa
9) La sentenza
10) L’impugnazione della sentenza
11) Il processo di esecuzione
12) Le spese processuali

Capitolo 7 – Le controversie in materia di rapporto di lavoro 
1) Ripartizione della competenza tra giudice amministrativo e giudice del lavoro
2) Le controversie inerenti l’assunzione al lavoro
3) Le controversie relative all’indennità di fine rapporto
4) Le controversie inerenti la repressione della condotta antisindacale
5) Le controversie relative agli incarichi dirigenziali
6) Le controversie sulla efficacia, validità o interpretazione dei contratti collettivi

Capitolo 8 – Il ricorso al giudice del lavoro
1) Controversie in materia di rapporto di lavoro
2) Presentazione del ricorso al giudice dl lavoro
3) La costituzione in giudizio dell’Amministrazione
4) Intervento dell’ARAN nelle controversie relative ai rapporti di lavoro
5) Le questioni pregiudiziali che possono essere rilevate dalle parti
6) I poteri di istruzione di cui dispone il giudice del lavoro
7) Questioni particolari che investono il processo
8) Istruzione del processo
9) Emanazione della sentenza
10) Le sentenze di condanna che il giudice del lavoro può emettere nei confronti della Pubblica Amministrazione
11) La tutela cautelare
12) Il provvedimento ex art.700 cpc
13) Le spese di giudizio

Capitolo 9 – Le procedure deflattive del contenzioso: la conciliazione e l’arbitrato 
1) Le procedure deflattive del contenzioso
2) Modalità di svolgimento della conciliazione
3) Il potere di conciliare
4) Responsabilità amministrativa nella decisione conciliativa
5) Conciliazione presso la direzione provinciale del lavoro
6) Il valore del verbale di conciliazione
7) Arbitrato

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